2025年8月22日，鐵力市東方紅水庫(kù)淤積物資源化利用項(xiàng)目在黑龍江自然和生態(tài)資源交易中心（簡(jiǎn)稱自然生態(tài)交易中心）成功交易，水庫(kù)145.41萬(wàn)立方米淤積物經(jīng)過(guò)激烈競(jìng)價(jià)以6102.98萬(wàn)元成交，溢價(jià)率達(dá)5.2%。這是全國(guó)首例采用EOD模式（生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向開發(fā)）實(shí)現(xiàn)水庫(kù)淤積物資源化利用項(xiàng)目，創(chuàng)新了水庫(kù)淤積物“變廢為寶”價(jià)值轉(zhuǎn)化模式，打造了生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的“龍江樣本”。
制度設(shè)計(jì)，開辟生態(tài)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化“創(chuàng)新渠道”
自然生態(tài)交易中心從參與制定河湖庫(kù)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的制度入手，多次赴鐵力市開展水庫(kù)淤積物資源化利用座談會(huì)議，圍繞東方紅水庫(kù)長(zhǎng)期運(yùn)行淤積嚴(yán)重，防洪灌溉功能銳減問(wèn)題，從權(quán)益交易、生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償、產(chǎn)業(yè)融合等實(shí)現(xiàn)路徑建言獻(xiàn)策，推動(dòng)伊春市、鐵力市制定地方相關(guān)配套政策，進(jìn)而從制度設(shè)計(jì)方面明確了資源化利用陽(yáng)光交易、生態(tài)補(bǔ)償、抵押融資等具體操作流程。
貼心服務(wù)，打通生態(tài)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化“實(shí)現(xiàn)鏈條”
自然生態(tài)交易中心持續(xù)探索以“政府主導(dǎo)+市場(chǎng)運(yùn)作”的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，創(chuàng)新建立“政企協(xié)同管家”模式，選派專業(yè)能力強(qiáng)的業(yè)務(wù)人員當(dāng)項(xiàng)目“管家”，精準(zhǔn)對(duì)接項(xiàng)目需求。具體工作中，“管家”結(jié)合東方紅水庫(kù)項(xiàng)目進(jìn)展程度及核算評(píng)估，深入?yún)⑴c政策解讀、方案模式、審批決策、規(guī)范交易、項(xiàng)目宣介、融資增值等各關(guān)鍵環(huán)節(jié)，疏通項(xiàng)目推進(jìn)堵點(diǎn)，推動(dòng)項(xiàng)目提速提效，促進(jìn)了河湖庫(kù)生態(tài)產(chǎn)品“難度量、難抵押、難交易、難變現(xiàn)”等問(wèn)題的有效解決。
競(jìng)價(jià)交易，實(shí)現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化“綠色溢價(jià)”
自然生態(tài)交易中心創(chuàng)新“評(píng)估定價(jià)+動(dòng)態(tài)競(jìng)價(jià)”模式，通過(guò)多渠道宣傳推介，征集到2家意向競(jìng)買方，采取網(wǎng)絡(luò)競(jìng)價(jià)方式，經(jīng)過(guò)6輪次激烈競(jìng)價(jià)，最終以6102.98萬(wàn)元落錘成交，溢價(jià)率達(dá)5.2%，經(jīng)營(yíng)期5年，實(shí)現(xiàn)生態(tài)資源價(jià)值最大化釋放，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。
保護(hù)開發(fā)，打造生態(tài)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化“良性循環(huán)”
本次項(xiàng)目交易始終秉持開發(fā)與保護(hù)并重的理念。一方面，受讓企業(yè)將淤積物用于有機(jī)肥料生產(chǎn)、鹽堿地改良、建筑骨料加工等領(lǐng)域，全方位拓展淤積物資源化利用路徑，真正實(shí)現(xiàn)“變廢為寶”，并直接創(chuàng)造近200個(gè)就業(yè)崗位，同步帶動(dòng)周邊群眾增收致富。另一方面，受讓企業(yè)提取不低于5%企業(yè)經(jīng)營(yíng)收益納入地方財(cái)政生態(tài)修復(fù)專項(xiàng)賬戶，用于水庫(kù)后續(xù)的幸福河湖建設(shè)、生態(tài)修復(fù)與維修養(yǎng)護(hù)，形成“治理-轉(zhuǎn)化-發(fā)展-反哺”良性循環(huán)。
本次項(xiàng)目的成功落錘，是河湖庫(kù)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)化引入社會(huì)資本的創(chuàng)新實(shí)踐。下一步，自然生態(tài)交易中心將深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，推動(dòng)我省生態(tài)環(huán)境治理體系建設(shè)，持續(xù)以優(yōu)質(zhì)的市場(chǎng)化服務(wù)助力生態(tài)強(qiáng)省部署落地見效，積極為建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化美麗龍江貢獻(xiàn)國(guó)企智慧和力量。
