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作為東北老工業(yè)基地的新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)，黑龍江省國資委出資企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易集團(tuán)圍繞“政府管理經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)化工具、優(yōu)化資源配置的要素市場(chǎng)、落實(shí)源頭防腐的陽光平臺(tái)”三大職能，全面加快龍江資源與要素交易資本市場(chǎng)建設(shè)，形成了“國有資產(chǎn)交易、區(qū)域股權(quán)交易、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易、企業(yè)陽光采購、碳排放權(quán)交易、投運(yùn)營咨詢”6個(gè)業(yè)務(wù)板塊和1個(gè)全國同行業(yè)唯一的博士后科研工作站的結(jié)構(gòu)布局。近日，黑龍江省產(chǎn)權(quán)交易集團(tuán)黨委書記、董事長孫光遠(yuǎn)在接受人民網(wǎng)黑龍江頻道采訪時(shí)表示，交易集團(tuán)積極落實(shí)政府賦予的職能定位，多舉措推進(jìn)龍江資源與要素交易資本市場(chǎng)建設(shè)，收獲了一定的成效。下一步，交易集團(tuán)將全面推進(jìn)實(shí)施“五大工程”，助力集團(tuán)把握新機(jī)遇，為“十四五”開好局、起好步。
面對(duì)新定位 交易集團(tuán)完善“五大功能”
“面對(duì)集團(tuán)化發(fā)展的新定位，我們抓住建設(shè)全省要素資源交易與新型資本市場(chǎng)的機(jī)遇，審時(shí)度勢(shì)、科學(xué)謀劃、拓展功能，2020年集中完善了‘五大功能’，取得了一定的成效?！睂O光遠(yuǎn)表示。
一是放大國有資產(chǎn)交易功能。在精耕細(xì)作省國資委出資企業(yè)國有資產(chǎn)交易、省級(jí)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)交易業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，拉長服務(wù)半徑，向上與哈電集團(tuán)、中國一重等央企深度合作，向下延伸至省內(nèi)13個(gè)市（地）及所屬區(qū)（縣）。業(yè)務(wù)品種進(jìn)入廣告經(jīng)營權(quán)、煤炭去產(chǎn)能指標(biāo)等領(lǐng)域，產(chǎn)權(quán)交易嵌入并購貸款，開啟融資服務(wù)新模式。2020年，國有資產(chǎn)通過平臺(tái)交易成交額17.32億元，增值額0.84億元，增值率達(dá)5.11%。
二是優(yōu)化區(qū)域股權(quán)交易功能。強(qiáng)化哈爾濱股權(quán)交易中心作為黑龍江省區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)運(yùn)營機(jī)構(gòu)的地位；整合股權(quán)登記托管職能，擴(kuò)大股權(quán)登記托管范圍，增加股權(quán)質(zhì)押融資項(xiàng)目；圍繞“紫丁香計(jì)劃”，為上市后備企業(yè)提供全方位服務(wù)。截至目前，累計(jì)托管企業(yè)392戶，累計(jì)掛牌展示企業(yè)1166戶，累計(jì)融資206億元。
三是完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易功能。初步建成全省“五級(jí)”農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)體系、“三級(jí)”農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)。2020年，共掛牌農(nóng)村集體資產(chǎn)資源項(xiàng)目2208宗，成交額1.56億元，業(yè)務(wù)范圍覆蓋了45個(gè)縣（市、區(qū)）。
四是增加企業(yè)陽光采購功能。完成電子化、規(guī)范化、專業(yè)化采購平臺(tái)搭建，制定了《陽光采購服務(wù)平臺(tái)操作規(guī)則》及7個(gè)配套實(shí)施細(xì)則，平臺(tái)業(yè)務(wù)快速增長，創(chuàng)造了短時(shí)間調(diào)研開發(fā)、短時(shí)間聚集資源、短時(shí)間穩(wěn)定運(yùn)行、短時(shí)間盈利創(chuàng)收的同行業(yè)內(nèi)紀(jì)錄。2020年，共完成采購項(xiàng)目1650個(gè)，采購額50.15億元，節(jié)資1.70億元，綜合節(jié)資率達(dá)3.40%。
五是穩(wěn)步發(fā)揮博士后科研工作站功能。融合高校人才智力和平臺(tái)要素資源優(yōu)勢(shì)，拓展校企合作空間，廣泛建立研產(chǎn)對(duì)接關(guān)系，積極推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易、區(qū)域股權(quán)交易、碳排放權(quán)交易、企業(yè)陽光采購等專項(xiàng)課題研究成果轉(zhuǎn)化落地。
創(chuàng)新+改革 助力交易集團(tuán)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展“近兩年交易集團(tuán)業(yè)務(wù)板塊不斷拓展壯大，實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，這與創(chuàng)新、改革工作是密不可分的?！睂O光遠(yuǎn)說，“我們堅(jiān)持以市場(chǎng)化為導(dǎo)向，全面完成了集團(tuán)總部機(jī)構(gòu)改革，深入推進(jìn)‘三項(xiàng)制度改革’，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制，增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)適應(yīng)力和競(jìng)爭(zhēng)力。交易規(guī)模不斷擴(kuò)大，服務(wù)功能不斷增強(qiáng)，從‘坐商’變‘行商’，構(gòu)建了‘賣’與‘買’的雙向服務(wù)功能。通過創(chuàng)新與改革，為交易集團(tuán)快發(fā)展、大發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展源源不斷地輸入前進(jìn)的動(dòng)力?！?
一是創(chuàng)新發(fā)展理念。把打造區(qū)域性“產(chǎn)權(quán)生態(tài)圈”理念作為戰(zhàn)略發(fā)展的指導(dǎo)思想，貫穿到體制機(jī)制、組織架構(gòu)、經(jīng)營運(yùn)作的全過程，落實(shí)到市場(chǎng)開發(fā)、板塊功能建設(shè)、業(yè)務(wù)范圍拓展的創(chuàng)新實(shí)踐。二是創(chuàng)新發(fā)展路徑。融入全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略，緊緊抓住對(duì)外開發(fā)開放、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)布局優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和實(shí)施要素配置市場(chǎng)化改革的重大機(jī)遇。按照交易場(chǎng)所清理整頓工作要求，加快推動(dòng)整合相關(guān)機(jī)構(gòu)。三是創(chuàng)新發(fā)展模式。抓好現(xiàn)有業(yè)務(wù)板塊創(chuàng)新發(fā)展，國有產(chǎn)權(quán)板塊成為集團(tuán)發(fā)展的壓艙石，陽光采購板塊盡快建設(shè)成發(fā)展的增長極，區(qū)域股權(quán)和農(nóng)村產(chǎn)權(quán)板塊穩(wěn)定業(yè)務(wù)運(yùn)行模式、經(jīng)營獲利模式后成為發(fā)展的生力軍。在抓好碳排放權(quán)板塊建設(shè)的同時(shí)，根據(jù)發(fā)展需要，探索建設(shè)新增領(lǐng)域平臺(tái)。四是創(chuàng)新發(fā)展空間。深入推進(jìn)與北京、上海等先進(jìn)交易機(jī)構(gòu)合作，探索構(gòu)建東北（內(nèi)蒙古）地區(qū)區(qū)域性產(chǎn)權(quán)交易共同市場(chǎng)，促進(jìn)資源、資本、業(yè)務(wù)跨區(qū)域?qū)?。探索與黑龍江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)哈爾濱片區(qū)（哈爾濱新區(qū)）合作搭建交易平臺(tái)，更大范圍促進(jìn)資源要素高效配置和各類資本快速流動(dòng)。
“五大工程”助力交易集團(tuán)“十四五”開好局、起好步2021年是“十四五”開局之年，交易集團(tuán)如何把握機(jī)遇、挑戰(zhàn)，開好局、起好步？孫光遠(yuǎn)表示，“我們將緊緊抓住重點(diǎn)工作任務(wù)，持續(xù)豐富交易、采購、融資、咨詢‘四位一體’發(fā)展格局，加速打造黑龍江省資源與要素交易資本市場(chǎng)建設(shè)。2021年，交易集團(tuán)將全面推進(jìn)實(shí)施‘五大工程’?！?
實(shí)施業(yè)務(wù)增量工程。聯(lián)交所深挖業(yè)務(wù)潛力，在新進(jìn)業(yè)務(wù)上尋求增量，在創(chuàng)新業(yè)務(wù)上尋求突破。哈股交圍繞“紫丁香計(jì)劃”打造“紫丁香資本學(xué)院”和“紫丁香專板”兩個(gè)品牌載體，完善資本市場(chǎng)服務(wù)功能。農(nóng)交中心引導(dǎo)更多市、縣開展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易業(yè)務(wù)。采購平臺(tái)繼續(xù)深挖市場(chǎng)需求，打造知名度高、聚合性強(qiáng)的區(qū)域性“采購信息集散地”。咨詢公司打造理論研究、智力支持、業(yè)務(wù)孵化、管理創(chuàng)新和人才培育平臺(tái)。
實(shí)施管理提升工程。繼續(xù)規(guī)范法人治理結(jié)構(gòu)運(yùn)行，發(fā)揮黨組織把方向、管大局、促落實(shí)作用，建立健全集團(tuán)內(nèi)控管理制度。實(shí)行全面預(yù)算管理，嚴(yán)格流程控制。建立考核體系，強(qiáng)化考核約束激勵(lì)作用。開展好對(duì)標(biāo)管理提升行動(dòng)，加強(qiáng)信息化建設(shè)和管理。增強(qiáng)博士后科研功能，推進(jìn)理論性課題研究向應(yīng)用性實(shí)操研究轉(zhuǎn)變。
實(shí)施改革賦能工程。推進(jìn)完善權(quán)屬企業(yè)股權(quán)多元化改革，落實(shí)經(jīng)理層任期制和契約化管理，全面激發(fā)經(jīng)理層搞好經(jīng)營管理的積極性和創(chuàng)造性。堅(jiān)持控制員工總量與優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)并重、盤活用工存量與提升整體素質(zhì)并舉，多途徑優(yōu)化配置存量勞動(dòng)力資源。深化分配制度改革。
實(shí)施員工提“素”工程。深化人才強(qiáng)企發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)員工素質(zhì)培訓(xùn)，增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。通過市場(chǎng)化選聘，公開、公正、擇優(yōu)引進(jìn)急需人才。加強(qiáng)集團(tuán)人才梯隊(duì)建設(shè)，營造良好用人環(huán)境。
實(shí)施黨建領(lǐng)航工程。持續(xù)以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展。突出抓好政治引領(lǐng)，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化黨支部建設(shè)，深化拓展多種類型的主題實(shí)踐活動(dòng)。加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，凝聚起“一家人、一條心、一盤棋、一目標(biāo)”的強(qiáng)大合力。抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，為集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。
孫光遠(yuǎn)表示，“交易集團(tuán)將著力打造引領(lǐng)區(qū)域現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展、東北地區(qū)一流、在全國具有較強(qiáng)影響力的資源與要素交易資本市場(chǎng)。以更寬領(lǐng)域、更深層次、更高水平，服務(wù)國資國企改革、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為龍江高質(zhì)量發(fā)展作出新貢獻(xiàn)?！?
